59 arrêt du TF 1C_161/2015 du 22 décembre 2015, consid. 3.3 60 Pierre Moor / Etienne Poltier, Droit administratif vol. II, 3e éd., 2011, p. 405; Benoît Bovay, Procédure administrative, 2000, p. 4178; Thomas Merkli / Arthur Aeschlimann / Ruth Herzog, Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, 1997, art. 21 n. 14 61 JAB 2009 p. 328, consid. 2.4 et jurisprudence citée OJ no 110/2017/17 26