18 Vgl. Formular BaB Bauen ausserhalb der Bauzone, Vorakten pag. 51
19 Vgl. Tschannen/Zimmerli/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Aufl. 2014, § 57 N. 23, Häfelin/Müller/Uhl-

mann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Aufl. 2010, N. 2627 f.
20 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV;

BSG 154.21)
RA Nr. 110/2017/163 9