d) Geplant ist gemäss Baugesuch nicht, den Strassenanschluss im bisherigen, von der
Besitzstandsgarantie gedeckten Rahmen zu nutzen. Der Beschwerdeführer beabsichtigt
viel mehr, über den bestehenden Strassenanschluss neu drei Autoabstellplätze zu
erschliessen. Unabhängig davon, ob die in den letzten Jahren ausgeübte Nutzung des
Strassenanschlusses und des Vorplatzes bewilligt war, hat das Bauvorhaben eine
gesteigerte Benutzung des bestehenden Strassenanschlusses bei der Einmündung in die
Kantonsstrasse zur Folge. Dafür ist eine Strassenanschlussbewilligung des zuständigen
Gemeinwesens erforderlich (vgl. Art. 85 Abs. 1 SG).