Für die Ortsdurchfahrt Oberburg treffe im Übrigen nicht zu, dass der Verkehr in den letzten Jahren stetig zugenommen habe. Die Verkehrszunahme betrage seit 15 Jahren lediglich rund 0,5 % mit eher abnehmender Tendenz. Weiter weist die Beschwerdeführerin darauf hin, dass es zwischen Hasle b. Burgdorf und Burgdorf zahlreiche Plakate gebe, die für die Verkehrsteilnehmenden gefährlicher platziert seien. Die Gemeinde macht geltend, bei Aushang von dezenter Werbung führe der Standort des Vorhabens nicht zu einer erhöhten Ablenkung im Strassenverkehr.