Le respect des valeurs de planification n'absorbe pas le principe de prévention déduit de
l'art. 11 al. 2 LPE, autrement dit les valeurs de planification ne constituent pas des limitations d'émissions au sens de l'art. 12 LPE.135 Au contraire, l'art. 11 al. 2 LPE d'une part et le
respect des valeurs de planification (et/ou celui de la limite du dérangement minime)
d'autre part s'appliquent de façon cumulative (cf. aussi art. 7 al. 1 OPB).136 L'art. 11 al. 2
LPE est applicable aussi bien au bruit d'origine technique qu'au bruit secondaire.137