La législation fédérale prévoit à cet égard une action à deux niveaux. Il y a
lieu d'abord, indépendamment des nuisances existantes, de limiter à titre préventif les
émissions dans la mesure que permettent l'état de la technique et les conditions d'exploitation et pour autant que cela soit économiquement supportable (art. 11 al. 2 LPE), et ce
même en l'absence d'une preuve formelle d'un préjudice réel à l'environnement.129. Ensuite, les émissions seront limitées plus sévèrement s'il appert ou s'il y a lieu de présumer
que les atteintes, eu égard à la charge actuelle de l'environnement, seront nuisibles ou
incommodantes (art. 11 al. 3 LPE et art. 5 OPair130).