18 Muggli, Commentaire pratique LAT, art. 24 n. 7; Piermarco Zen-Ruffinen / Christine Guy-Ecabert, Aménagement du territoire, construction, expropriation, 2001, n. 536 19 Waldmann / Hänni, Raumplanungsgesetz, 2006, art. 16a n. 23 20 décision de la TTE OJ no 110/2012/138, consid. 2d; no110/2007/19, consid. 4a 21 Ruch / Muggli, Commentaire pratique LAT, art. 16a n. 46 22 arrêt du TF 1C_565/2008 du 19 juin 2009, consid. 2 23 arrêt du TF 1C_567/2015 du 29 août 2016, consid. 6.1; Zaugg / Ludwig, art. 80 n. 16 24 arrêt du TF 1C_74/2016 du 12 septembre 2016, consid. 2.1 25 arrêt du TF 1C_567/2015 du 29 août 2016, consid.