13. Le 21 mars 2019, la préfecture a expressément renoncé à produire des observations
finales. Le 25 mars et le 28 mars 2019 respectivement, le recourant d'une part, l'intimé et
l'intimée d'autre part ont produit des observations finales.

14. En date du 17 avril 2019, l'intimé et l'intimée ont produit une prise de position spontanée au sujet des observations finales du recourant. Par écriture du 15 mai 2019, le recou-
OJ no 110/2017/158 7

rant a exercé son droit d'être entendu en prenant position au sujet de l'écriture du 17 avril
2019.

II. Considérants

1. Recevabilité