Zwar könnte sie die Bekanntmachung
nachholen und das Einspracheverfahren durchführen und allenfalls erforderliche
Fachberichte einholen. Damit ginge den potentiellen Einsprecherinnen und Einsprechern
jedoch das weniger formstrenge erstinstanzliche Baubewilligungsverfahren verloren.
Zudem kann es nicht Sache der Beschwerdeinstanz sein, anstelle der Vorinstanz das
Baubewilligungsverfahren durchzuführen. Deshalb erscheint es sachgerecht, die
Angelegenheit an die Vorinstanz zur Fortsetzung des Baubewilligungsverfahrens
zurückzuweisen (Art. 72 Abs. 1 VRPG). Die Gemeinde wird das Baugesuch nach den
Bestimmungen von Art.