d) Weiter ist der Aspekt der Befangenheit im Zusammenhang mit der Regelung von
Art. 8 Abs. 2 Bst. d BewD13 relevant. Danach ist die Zuständigkeit der Gemeinde für die
Erteilung der Baubewilligung ausgeschlossen für Bauvorhaben, die für Zwecke der
Gemeinde bestimmt sind. Dabei geht es darum, den Anschein zu vermeiden, die
Bewilligungsbehörde entscheide in eigener Sache. Die Bestimmung ist daher nicht nur
anwendbar, wenn es um Bauvorhaben wie Schulhäuser, Verwaltungsgebäude für die
Gemeinde und dergleichen geht, sondern stets dann, wenn die Gemeinde am Vorhaben ein
so starkes Interesse hat, dass ihre Unbefangenheit als gefährdet erscheint.14 Das ist