b) Der Beschwerdeführer reichte eine Kostennote von insgesamt Fr. 14'574.60 ein. Die
Parteikosten umfassen den durch die berufsmässige Parteivertretung anfallenden Aufwand
(Art. 104 Abs. 1 VRPG). Da der Beschwerdeführer nicht anwaltlich vertreten war, sind
keine Parteikosten angefallen. Eine Billigkeitsentschädigung gemäss Art. 104 Abs. 2 VRPG
wird nur ausnahmsweise und mit grosser Zurückhaltung zugesprochen. Sie ist auf
aufwändige Verfahren beschränkt, in denen die beteiligte Privatperson durch sorgfältige
Auseinandersetzung mit den sich stellenden Fragen und durch erheblichen persönlichen
Arbeitsaufwand wesentlich zur Entscheidfindung beigetragen hat.19