Praxisgemäss werden dem Gemeinwesen die Parteikosten ausnahmsweise ersetzt, wenn
es nicht in erster Linie hoheitliche Interessen wahrt, sondern wie eine Privatperson
betroffen ist. Dies ist beispielsweise der Fall, wenn eine Gemeinde als Bauherrin auftritt
oder als Grundeigentümerin berührt ist.20 Gemäss verwaltungsgerichtlicher
Rechtsprechung ist eine Gemeinde aber nicht wie eine Privatperson betroffen, wenn sie als
Bauherrin eines Strassenbauvorhabens an einer Strasse im Sinne der
Strassengesetzgebung auftritt.21 Aus diesem Grund sind keine Parteikosten zu sprechen.

III. Entscheid