d) Art. 54 BauV erlaubt bei besonderen Verhältnissen ein Abweichen von den
Bandbreiten gegen oben oder unten. Entgegen der Annahme der Gemeinde im
angefochtenen Entscheid, stellt dieses Abweichen rechtlich keine Ausnahme im Sinne von
Art. 26 BauG dar. Vielmehr handelt es sich bei Art. 54 BauV um eine Ermächtigungsnorm,
die unter bestimmten Voraussetzungen ein Abweichen von den Bandbreiten erlaubt. Art. 54
BauV setzt dafür voraus, dass das Vorhaben einen deutlich über- oder
unterdurchschnittlichen Parkplatzbedarf nach sich zieht.