b) Vorliegend erweist sich die Sache in doppelter Hinsicht als nicht entscheidreif.
Gemäss den summarischen Berechnungen ist unklar, ob die Überbauungsziffer gemäss
Art. 8 ÜO eingehalten ist (vgl. E. 3). Zudem wurde das Bauvorhaben entgegen dem
Wortlaut von Art. 4 Abs. 1 ÜO nicht einer sorgfältigen Beurteilung hinsichtlich Einordnung
in das Landschaftsbild unterzogen. Daher kann nicht überprüft werden, ob die geplanten
Zelte in der «Seezone« bewilligungsfähig sind (vgl. E. 4). Es ist nicht Aufgabe der BVE als
Beschwerdeinstanz, die Überprüfung der baupolizeilichen Masse und die Vereinbarkeit der
Vorhaben mit dem Orts- und Landschaftsbild erstmals vorzunehmen.