Die
Erschliessung ist (rechtlich) sichergestellt, wenn genügende Anlagen bereits bestehen und
die Bauherrschaft berechtigt ist, sie für ihr Bauvorhaben zu nutzen. Bei bereits
bestehenden Erschliessungsanlagen auf fremdem Grund setzt dies voraus, dass im
Zeitpunkt der Baubewilligung entweder ein rechtskräftiger Überbauungs- oder
Strassenplan, der die Anlagen festlegt, oder eine Vereinbarung zwischen den beteiligten
Grundeigentümern, die der Bauherrschaft das Recht zur Erstellung und Erhaltung der
Anlagen einräumt, besteht (Art. 4 Abs. 1 Bst. c BauV).63 Setzt die Baurechtsgesetzgebung
den Bestand ziviler Rechte voraus, wie dies bei der Frage der Sicherstellung der