Diese legen die Anforderungen fest, denen eine Erschliessungsstrasse zu genügen hat. Es
handelt sich indessen nicht um Rechtsnormen, sondern lediglich um Richtlinien, deren
Anwendung im Einzelfall vor den allgemeinen Rechtsgrundsätzen, insbesondere vor dem

16 Strassengesetz vom 4. Juni 2008 (SG; BSG 732.11)
RA Nr. 110/2017/128 11

Grundsatz der Verhältnismässigkeit, standhalten muss. Sie dürfen daher nicht unbesehen
der konkreten Verhältnisse der Entscheidung zugrunde gelegt werden.17