1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Der Gesamtentscheid des
Regierungsstatthalteramts Seeland vom 26. Mai 2016 wird aufgehoben. Dem
Baugesuch vom 21. Mai 2014 mit Projektänderung vom 23. November 2017 wird der
Bauabschlag erteilt.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 4'535.55 werden der Beschwerdegegnerin zur
Bezahlung auferlegt. Eine separate Zahlungseinladung folgt, sobald dieser Entscheid
in Rechtskraft erwachsen ist.