c) In den Zonenplänen der Gemeinden werden die Landwirtschaftszonen bzw. das nicht
zur Bauzone gehörende Gemeindegebiet meistens als weisse Flächen dargestellt. Häufig
sind in den Plänen zudem Erschliessungsanlagen wie Strassen, Plätze und Bahnanlagen
ebenfalls als weisse Flächen ausgespart, also scheinbar nicht der Bauzone, sondern der
Landwirtschaftszone bzw. dem "übrigen" Gemeindegebiet zugeordnet. Solche
Erschliessungsflächen gehören aber trotz ihrer weissen Darstellung nicht in jedem Fall zum
Nichtbaugebiet.