Jedoch müssten dafür an diesem stadtgeschichtlich wichtigen und baulich sensiblen Ort die massgebenden Gestaltungselemente von Quartierstruktur, Strassenraum, Parkanlage und begleitender Bebauung erkannt, gewürdigt und entsprechend berücksichtigt werden. Es werde mit Nachdruck empfohlen, die Angelegenheit von Grund auf neu aufzugleisen, das heisse, eine Analyse des Ortes sowie ein quartierverträgliches Nutzungskonzept zu erstellen, für ein neu zu erarbeitendes Projekt ein qualitätssicherndes Verfahren durchzuführen und dabei die zuständigen Fachstellen während des gesamten Verfahrens (inklusive Ausführungsphase) prozessbegleitend einzubinden.