d) Das Umweltschutzgesetz sieht in seinem Zweckartikel unter anderem den Schutz
von Menschen, Tieren und Pflanzen, ihrer Lebensgemeinschaften und Lebensräume vor
schädlichen und lästigen Einwirkungen vor (Art. 1 Abs. 1 USG). Als Einwirkungen gelten
nach Art. 7 USG unter anderem Strahlen und damit auch künstlich erzeugtes Licht und
Lichtreflexionen, die durch den Bau und Betrieb von Anlagen erzeugt werden. Nach Art. 11
USG werden Emissionen mit Massnahmen an der Quelle begrenzt (Abs. 1). Dabei sind
Emissionen, unabhängig von der bestehenden Umweltbelastung, im Rahmen der Vorsorge
so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar
ist (Abs. 2).