Eine Veränderung soll auf das Baudenkmal grösstmögliche Rücksicht nehmen.
Bauprojekte in der Nachbarschaft von Baudenkmälern müssen also weitergehende
Einschränkungen in Kauf nehmen. Was das im konkreten Fall heisst, hängt vom
Schutzbedarf des Baudenkmals und seiner Stellung in der Umgebung einerseits und dem
Interesse der Veränderung dieser Umgebung andererseits ab.36 Bei diesen Vorschriften
zum besonderen Landschaftsschutz handelt es sich um kantonale Regeln. In diesem
Zusammenhang spielt die Gemeindeautonomie – anders als bei den kommunalen Zonenund Ästhetikbestimmungen – keine Rolle.

35 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 9/10 N. 4a; BVR 2009 S. 329 E. 5.3, BVR 2006 S. 491 E. 6.3.1.