d) Der Anspruch auf rechtliches Gehör ist ein formeller Anspruch; dessen Verletzung
führt deshalb grundsätzlich zur Aufhebung des angefochtenen Entscheids. Eine
Gehörsverletzung kann aber dann geheilt werden, wenn die Rechtsmittelinstanz dieselbe
Kognition hat wie die Vorinstanz und der beschwerdeführenden Person aus der Heilung
kein Nachteil erwächst. Die Heilung des rechtlichen Gehörs ist allenfalls bei der
Kostenverlegung zu berücksichtigen.8 Der BVE kommt als Beschwerdeinstanz volle
Überprüfungsbefugnis zu (Art. 66 Abs. 1 VRPG). Daher konnte die Gehörsverletzung im
Verfahren der BVE geheilt werden. Dem Beschwerdeführer resultiert aus dieser Heilung
kein Rechtsnachteil.