c) Die unterliegende Partei hat der Gegenpartei die Parteikosten zu ersetzen, sofern
nicht deren prozessuales Verhalten oder die besonderen Umstände eine andere Teilung
oder Wettschlagung gebieten oder die Auflage der Parteikosten an das Gemeinwesen als
gerechtfertigt erscheint (Art. 108 Abs. 3 VRPG). Wie bereits ausgeführt unterliegt der
Beschwerdeführer grundsätzlich. Aufgrund der Verletzung des rechtlichen Gehörs sind
aber dem Beschwerdeführer nur zwei Drittel der Parteikosten der Beschwerdegegnerin
aufzuerlegen. Den Rest der Parteikosten der Beschwerdegegnerin hat die Vorinstanz zu
tragen, welche für die Gehörsverletzung verantwortlich ist.16