Die Bauparzelle befindet sich an der M.________ bei der Ausfahrt der Autostrasse T6 Biel-
Lyss in Richtung Lyss. Die M.________ ist eine Kantonsstrasse.29 Sie gehört zum
übergeordneten Strassennetz und dient u.a. dem überregionalen Verkehr (vgl. Art. 7
Abs. 1 SG30). Entgegen der Ansicht der Gemeinde kommt der M.________ damit v.a.
Verbindungs- und Durchgangsfunktion zu. Dies geht auch aus den vom Rechtsamt
eingeholten Angaben zum DTV auf der M.________ hervor. Diese Daten zeigen u.a. den
vom TBA OIK III ermittelten DTV auf der M.________ in den Jahren 2001 und