b) Die Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt, es sei denn, das
prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere Verlegung oder die besonderen
Umstände rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu erheben (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Bei
diesem Ausgang des Verfahrens unterliegen die Beschwerdegegnerinnen. Sie haben die
Verfahrenskosten von Fr. 1'500.− zu tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG).

c) Die Beschwerdeführerin war nicht anwaltlich vertreten. Parteikosten werden daher
keine gesprochen (Art. 108 Abs. 3 i.V.m. Art. 104 Abs. 1 VRPG).