1. Die Beschwerdeführerin reichte am 17. Februar 2016 bei der Gemeinde Utzenstorf
ein Baugesuch ein für einen Werbeplakatträger F12 auf der Parzelle Utzenstorf
Grundbuchblatt Nr. B.________. Die Parzelle liegt in der Wohn- und Gewerbezone. Gegen
das Bauvorhaben erhoben zwei Personen Einsprache. Sie machten unter anderem
geltend, die Plakatstelle beeinträchtige die Verkehrssicherheit. Die Gemeinde Utzenstorf
holte beim Tiefbauamt des Kantons Bern, Strasseninspektorat Burgdorf, einen Fachbericht
ein. Darin hielt das Strasseninspektorat fest, es erachte den Werbeträger nicht als
verkehrsgefährdend.