Da sowohl die Sachlage als auch
die Rechtslage sich seit 2002 nicht wesentlich geändert hätten, bestehe kein Anlass die
rechtskräftige Auflage isoliert in Wiedererwägung zu ziehen. Da weder die
Voraussetzungen zur Wiederaufnahme des Verfahrens noch die Kriterien für die
Anpassung einer rechtskräftigen Dauerverpflichtung erfüllt seien, hätte die Vorinstanz gar
nicht auf das Baugesuch eintreten dürfen. Auch das Gebot der Rechtsgleichheit stehe der
Aufhebung der Auflage entgegen. Im Übrigen werde mit der angefochtenen Verfügung ein
Versuch angeordnet, ohne dass Vorgaben über die Begleitung und Auswertung des
Versuchs normiert würden.