c) Die Gemeinde erläuterte im Bauentscheid vom 26. April 2016 unter anderem die
Gründe für die Begrenzung der Fensterfläche; es sei Aufgabe der Baubewilligungsbehörde
im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens Voraussetzungen zu schaffen, welche die
Einhaltung der bewilligten Nutzung vorgeben. Eine permanente flächendeckende
Überwachung der Nutzung sei nicht möglich. Mit dieser Massnahme wolle sie einen

3 Verfassung des Kantons Bern vom 6. Juni 1993 (KV; BSG 101.1).

4 Gesetz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21).

5 BVR 2013 S. 443 E. 3.1.1; Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, Art. 52