Wird die Anwendung einer solchen
Bestimmung Gegenstand eines Beschwerdeverfahrens, prüfen die kantonalen
Rechtsmittelinstanzen lediglich, ob die Auslegung der Gemeinde rechtlich haltbar ist. Sie
sind nicht befugt, die kommunale Auslegung und Anwendung der Norm, welche
naturgemäss die zuständige Exekutivbehörde vorzunehmen hat, durch ihr eigenes
Verständnis zu ersetzen, wenn die Rechtsauffassung der Gemeinde rechtlich vertretbar
erscheint.30 Die Gemeinde hat die Flachdachform im Lichte der Konzeption der UeO und
den unregelmässigen Gebäudegrundrissen der Mehrfamilienhäuser begründet. Die
Auslegung von Art. 414 GBR ist rechtlich haltbar.