Gemäss Kommentar zu Art. 414 GBR gehören zu den wesentlichen Elementen des
Aussenraums unter anderem Bepflanzung, Terraingestaltung, Böschungen, Stützmauern,
Spielplätze, Aufenthaltsbereiche und Verkehrsflächen. Mit der Bestimmung, die es der
Baubewilligungsbehörde erlaubt, die Gestaltung des Vorlands vorzuschreiben, wird
insbesondere die Erhaltung oder Erstellung wichtiger Elemente des Strassenbilds wie
Vorgärten und Vorbereiche, Baumreihen, Grünflächen, Böschungen, Mauern und
Einfriedungen bezweckt. Gemäss Kommentar zu Art. 415 Abs. 1 GBR sind künstliche
Terrainaufschüttungen nur in ausreichend begründeten Fällen (beispielsweise Hanglage,
Grundwasserspiegel) zulässig.