Die
Reklamegebühren orientierten sich am Nutzen für den Gebührenpflichtigen. Dies sei auch
der Grund, weshalb die Gebühren für Eigenreklamen niedriger als die Gebühren für
Fremdreklamen seien. Bei Erteilung der Baubewilligung für den «StarTower» hätte die
Beschwerdeführerin die Baubewilligungskosten innert Wochen amortisieren können; der
entsprechende Nutzen sei daher so gross, dass keine Unverhältnismässigkeit vorliege.