d) La Préfecture du Jura bernois n'aurait donc pas dû entrer en matière sur la requête
de la commune. Si l'autorité précédente statue au fond quoique les conditions de
recevabilité ne soient pas remplies, la décision est annulable; la nullité de la décision n'est
admise que si une autorité de toute évidence incompétente a statué. Si la décision est
entachée d'un tel vice, l'autorité de recours saisie annule la décision d'office ou statue en
tenant compte du vice de forme.12 La décision du 5 avril 2016 est annulée. L'intérêt digne
de protection constitue aussi une condition de recevabilité du recours et son inexistence
entraîne l'irrecevabilité.