22 Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907 (ZGB; SR 201)
23 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101)
24 vgl. etwa Tschannen/Zimmerli/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Aufl. 2014, § 23 N. 26 f.; Thomas

Gächter, Rechtsmissbrauch im öffentlichen Recht, 2005, S. 118 ff.; BGE 128 III 201 E. 1c, je mit weiteren
Hinweisen
25 BGer 1C_590/2013, 1C_591/2013, 1C_592/2013 vom 26. November 2014 E. 7.3, mit weiteren Hinweisen
26 Vgl. auch Baukostenermittlung vom 26. August 2015, Beilage 2 zum Schreiben der Beschwerdegegner vom