Durch die Absenkung verliere das Gebäude den Bezug zum Zentrum und zur G.________gasse. Die Parkplätze bildeten eine zusätzliche Barriere. Die Zugänge und die Ein- und Ausfahrten seien weitere platztrennende Elemente, welche die Eingliederung ins Zentrum erschwerten. Störend auf das Umfeld wirkten sich ebenfalls die auskragenden Balkone aus. Im Anschluss daran passte die Beschwerdegegnerin das Projekt erneut an und reichte bei der OLK das überarbeitete Vorprojekt ein.14 Die OLK hielt im Bericht vom 1. Dezember