c) Das AGR hat in seiner Stellungnahme ausgeführt, weshalb es das Bauvorhaben als
nicht bewilligungsfähig erachte und hat auch im Verfahren vor der BVE auf diese
Stellungnahme verwiesen. Damit ist klar, dass das AGR auch in einer anfechtbaren
Verfügung zu keinem anderen Ergebnis gekommen wäre. Dem vorinstanzlichen Verfahren
haftet somit zwar ein formeller Fehler an, dieser hat aber nicht zur Folge, dass die richtige
Beurteilung des Streitgegenstandes ausgeschlossen ist. Die Rückweisung an die
Vorinstanz führte zum selben Ergebnis und würde einen unnötigen Leerlauf darstellen.
Zudem kommt der BVE als Beschwerdeinstanz die volle Überprüfungsbefugnis zu (Art. 40
Abs. 3 BauG).