Auch ein
Gartenhaus, das auf einer Seite offen ist, führt zu einer Steigerung des bereits
vorhandenen Wohnstandards, die nicht notwendig ist. Dementsprechend kann einem
offenen Gartenhaus ebenfalls keine Ausnahmebewilligung gemäss Art. 24c RPG erteilt
werden. Das Bauvorhaben ist auch unter Auflage von Bedingungen nicht bewilligungsfähig.

5. Fehlende Verfügung des AGR

a) Das AGR ist die zuständige kantonale Stelle für die Beurteilung, ob einem
Bauvorhaben eine Ausnahmebewilligung nach Art. 24 ff. RPG erteilt werden kann (Art. 25
RPG i.V.m. Art. 12 Bst. c OrV JGK17).