a) Wird ein Bauvorhaben ohne Baubewilligung ausgeführt, so setzt die
Baupolizeibehörde eine angemessene Frist zur Wiederherstellung des rechtmässigen
Zustands unter Androhung der Ersatzvornahme (Art. 46 Abs. 1 und 2 BauG). Die
Wiederherstellungsanordnung muss im öffentlichen Interesse liegen, verhältnismässig sein
und darf den Vertrauensgrundsatz nicht verletzen (Art. 47 Abs. 6 BewD). Verhältnismässig
ist eine Anordnung dann, wenn sie zur Erreichung des angestrebten Ziels geeignet und
erforderlich und für die Betroffenen zumutbar ist. Bei geringfügigen Abweichungen und
wenn die Bauherrschaft im baurechtlichen Sinn gutgläubig handelte, kann die