Zum gleichen Ergebnis kam sie in einem
Fall, wo die Gemeinde Grundeigentümerin der Bauparzelle war und beabsichtigte, diese
der Bauherrschaft vor Baubeginn zu verkaufen.19 Bei Bauvorhaben Dritter auf
gemeindeeigenem Boden wurde somit in konstanter Praxis der Anschein der Befangenheit
der Gemeinde bejaht.