Zum gleichen Schluss kam es bei einem Plakatwerbeträger auf öffentlichem Grund,
wo sich die Baugesuchstellerin verpflichtet hatte, der Gemeinde für die Nutzung des
öffentlichen Grundes einen bestimmten Betrag pro Jahr und Plakat zu zahlen.17 Die BVE
bejahte den Anschein der Befangenheit im Falle eines Allwetterplatzes für Pferde auf
einem Grundstück der Gemeinde mit der Begründung, diese ziehe einen finanziellen
Vorteil aus der Verpachtung des Grundstücks.18 Zum gleichen Ergebnis kam sie in einem
Fall, wo die Gemeinde Grundeigentümerin der Bauparzelle war und beabsichtigte, diese
der Bauherrschaft vor Baubeginn zu verkaufen.19