1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Die Verfügung der Gemeinde Grindelwald vom
7. Dezember 2015 wird mit Ausnahme von Ziff. 7 (Kosten) aufgehoben. Dem
Bauvorhaben gemäss dem Baugesuch vom 17. April/25. Juni 2015 und der
Projektänderung vom 10. Februar 2016 wird der Bauabschlag erteilt.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.– werden den Beschwerdegegnern zur Bezahlung
auferlegt. Sie haften solidarisch für den gesamten Betrag. Eine separate
Zahlungseinladung folgt, sobald dieser Entscheid in Rechtskraft erwachsen ist.