betreffend die Verfügungen der Baubewilligungsbehörde der Stadt Biel vom 8. Februar 2016 (Bauabschlagsverfügung) und vom 9. Februar 2016 (Wiederherstellungsverfügung), (BG Nr. 23'499; Reklamebeschriftung) RA Nr.110/2016/38 2 I. Sachverhalt