Les affectations interdites par la loi doivent être rendues impossibles par des mesures de construction.36 En vertu du principe de la séparation des zones à bâtir et des zones non constructibles, l'intérêt public à la démolition de l'étage supérieur est évident. A cela s'ajoute que le comportement du recourant relève de la mauvaise foi qualifiée au sens de la police des constructions. Il n'a "pas attendu le feu de vert de la commune pour entreprendre les travaux de reconstruction". Ce faisant, il savait que son projet nécessitait l'octroi d'un permis de construire.