29 JTA (jugement du Tribunal administratif) 100.2007.1242 du 7 août 2009, consid. 5.2.1 30 Zaugg/Ludwig, art. 46 n. 9 ss; arrêt du TF 1C_61/2014 du 30 juin 2015, consid. 5 31 arrêt du TF 1C_326/2011 du 22 mars 2012, consid. 3.2 RA Nr. 110/2016/37 12