d) Die Vorinstanz hat dem ursprünglichen Bauvorhaben ohne vorgängige
Bekanntmachung den Bauabschlag erteilt. Die Bekanntmachung eines Bauvorhabens
dient dem Schutz des rechtlichen Gehörs von allenfalls vom Bauvorhaben betroffenen
Dritten. Ein Bauvorhaben muss daher immer publiziert werden, bevor es allenfalls bewilligt
werden kann. Zudem liegen noch keine Fachberichte vor. Obwohl das Bauvorhaben trotz
der Projektänderung in seinen Grundzügen gleich bleibt, ist es nicht entscheidreif. Es ist
nicht Aufgabe der BVE als Beschwerdeinstanz, in diesem Umfang Abklärungen
vorzunehmen. Gemäss Art.