Saanen enthalten keine solche Festlegung. Entgegen der
Ansicht der Beschwerdeführenden 5 und 6 kann kein qualifiziertes Schweigen des
Gesetzgebers angenommen werden, wenn die Gemeinde von der Möglichkeit einer
Festlegung der dicht überbauten Gebiete gar keinen Gebrauch gemacht hat. Der
Zuweisungsentscheid fällt diesfalls in die Kompetenz des AGR. Dieses kam in seinem
Fachbericht vom 1. Mai 2012 zum ursprünglichen Bauprojekt zum Schluss, dass sich die
Bauparzelle in einem dicht überbauten Gebiet befinde. Die seither erfolgten
Projektänderungen sind für diese Einschätzung ohne Bedeutung.