b) Nach Art. 36a Abs. 1 GSchG17 legen die Kantone nach Anhörung der betroffenen
Kreise den Raumbedarf der oberirdischen Gewässer (Gewässerraum) fest, der erforderlich
ist zur Gewährleistung der natürlichen Funktionen der Gewässer, des Hochwasserschutzes
und der Gewässernutzung. In dicht überbauten Gebieten kann bereits bei der Festsetzung
der Breite des Gewässerraums den baulichen Gegebenheiten Rechnung getragen werden,
soweit der Hochwasserschutz gewährleistet bleibt (Art. 41a Abs. 4 GSchV). Art. 5b Abs. 1
WBG erklärt die Gemeinden für zuständig, den Gewässerraum in ihrer baulichen
Grundordnung oder in Überbauungsordnungen festzulegen. Nach Art. 41 Ziff.