Es müssen besondere Gründe, die prozessökonomische
Gesichtspunkte in den Hintergrund treten lassen, dafür sprechen, dass die Vorinstanz noch
einmal zum Entscheid über das streitige Rechtsverhältnis aufgerufen wird. Wenn sich die
Vor-instanz aber zu einer Sache noch nicht geäussert hat und ein beträchtlicher
Ermessensspielraum besteht, den die Beschwerdeinstanz nicht als erste Behörde
ausfüllen sollte oder wenn das vorinstanzliche Verfahren mit beträchtlichen
Verfahrensfehlern behaftet war, so ist kassatorisch zu entscheiden und die Sache ist zur
Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen.11