(Art. 4 Abs. 1 Bst. a FWG12). Das FWG trat am 1. Januar 1987 in Kraft. Die Gemeinden planen, bauen und unterhalten die Fuss- und Wanderwege (Art. 44 SG). Die Gemeinden legen das Fuss- und das Wanderwegnetz in ihrer Richt- oder Nutzungsplanung fest (Art. 27 SV). Das SG und die SV traten zwar erst am 1. Januar 2009 in Kraft. Zuvor galt jedoch auf Kantonsebene die EV/FWG13, welche vom Regierungsrat am 27. April 1988 verabschiedet wurde. Gemäss Art.