zudem werden die Mobilitäts- und Sicherheitsbedürfnisse aller Verkehrsteilnehmer
aufeinander abgestimmt und die negativen Auswirkungen der Mobilität möglichst gering
gehalten. Die öffentlichen Strassen dürfen im Rahmen ihrer Zweckbestimmung, ihrer
Gestaltung, der örtlichen Verhältnisse und der geltenden Vorschriften von allen
unentgeltlich und ohne besondere Erlaubnis benutzt werden (Art. 65 Abs. 1 SG). Gemäss
Art. 65 Abs. 2 SG kann der Gemeingebrauch jedoch im überwiegenden öffentlichen
Interesse beschränkt oder aufgehoben werden.

Gemäss der Fuss- und Wanderweggesetzgebung sorgen die Kantone dafür, dass
bestehende und vorgesehene Fuss- und Wanderwegnetze in Plänen festgehalten werden