Sie hat die fraglichen Akten somit beigezogen. Diese bildeten Grundlage des
angefochtenen Entscheids. Die Rüge der Beschwerdeführerinnen 2-4, es sei ihnen die
Akteneinsicht verweigert worden, erweist sich deshalb als begründet.

d) Eine Begründung muss so abgefasst sein, dass die Betroffenen die Verfügung
sachgerecht anfechten können. Es müssen wenigstens kurz die Überlegungen genannt

13 Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, Art. 23 N. 1 ff.; BGE 132 V 387 E. 3.2

mit Hinweisen
14 Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, Art. 23 N. 8; BGE 132 II 485 E. 3 S.